INAI enmienda la plana al INE sobre información de monitoreo
En momentos en que se alista una iniciativa para desaparecer a los organismos autónomos y en el año de las elecciones más grandes de la historia, el órgano garante pide al organizador de las elecciones dar a conocer información de sus monitoreos a la prensa
Blanca Lilia Cadena, comisionada del INAI.
CDMX a 24 de enero de 2024.- El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó al Instituto Nacional Electoral (INE) dar a conocer información acerca del monitoreo de los medios de comunicación impresos y digitales de todo el país, con las noticias publicadas tanto en el periodo no electoral como en el electoral.
“La circulación de la información de calidad y fidedigna resulta indispensable para que la sociedad pueda tomar decisiones sin sesgos y con base en el conocimiento de las propuestas políticas; una verdadera democracia participativa no puede consolidarse si no hay información fidedigna y de calidad”, expresó la comisionada del INAI, Blanca Lilia Ibarra Cadena, al exponer el caso ante el Pleno.
Faltaba desglose de la información
El Instituto indicó que la información debe estar desglosada por fecha, nombre del medio, tipo del medio, subtipo de medio y contenido de la pieza informativa, incluyendo cualquier transcripción, captura o pieza de información original recolectada por el sujeto obligado.
“El INAI, lo hemos dicho, se asume como una institución aliada en las labores de construcción de ciudadanía que son esenciales para la salud de nuestro sistema democrático, por lo que seguiremos coadyuvando en este ecosistema informativo que permita un voto informado y ese es el sentido que tiene también esta resolución, contribuir a que la sociedad tenga la información que requiere.”
Blanca Lilia Ibarra, comisionada del INAI
El 2 de junio próximo se celebrará la jornada de elecciones más grande de la historia de México en la que las y los ciudadanos elegirán a las personas que ocuparán 20 mil 637 cargos a nivel federal y 19 mil 738 en las elecciones locales.
Ibarra Cadena mencionó que abrir al escrutinio público la información referida permite que las personas interesadas conozcan la forma en que el árbitro electoral nacional ejerce una de sus funciones sustantivas para la preservación de la democracia mexicana.
Información incompleta
Un particular solicitó al INE la entrega de toda la información referente al monitoreo de los medios de comunicación impresos y digitales, específicamente cualquier transcripción, captura o pieza de información original recolectada por el sujeto obligado, tanto de circulación nacional como local, de todas las entidades federativas, tipos de medio de comunicación, contenido y para todos los periodos, siendo indistinto si es o no periodo electoral.
El INE proporcionó la liga electrónica del portal de los informes de monitoreo del INE, donde se pueden consultar los registros de los resultados de cumplimiento por parte de las concesiones de radio y televisión, referente a las 32 entidades federativas, de 2010 a septiembre de 2023.
También proporcionó a la persona solicitante diversos vínculos electrónicos para consultar los spots de radio y televisión vigentes e históricos. El solicitante interpuso un recurso de revisión ante el INAI ante la falta de información pública.
En el análisis del caso, a cargo de la ponencia de la comisionada Blanca Lilia Ibarra Cadena se determinó que, si bien el INE turnó la solicitud de información a dos unidades administrativas competentes, omitió turnarla a la Coordinación Nacional de Comunicación Social.
El área de Comunicación Social se encarga de verificar el cumplimiento de las pautas de transmisión de los mensajes de las campañas institucionales, actualización de los mapas de coberturas de los medios, así como su alcance efectivo, por lo que incumplió con el procedimiento de búsqueda establecido en el artículo 133 de la Ley Federal de Transparencia.
Además, utilizó un criterio restrictivo para la búsqueda de la información, ya que remitió a un sitio web que no da cuenta estrictamente de lo pedido, al referirse a las concesiones y spots de radio y televisión, y no así a la captura o pieza de información original recolectada por ese sujeto obligado en sus actividades de monitoreo.
Momento clave para los autónomos
Por unanimidad, el Pleno del INAI revocó la respuesta del INE y le instruyó turnar la solicitud a todas las unidades administrativas competentes, para que se realice una nueva búsqueda congruente y exhaustiva, con criterio amplio, y se proporcione la información pormenorizada que se solicitó.
Todo esto se suscita en un momento clave ante la advertencia presidencial de que el Gobierno federal presentará una iniciativa al Poder Ejecutivo para la desaparición de los organismos autónomos, entre los que se encuentra en Instituto de Transparencia (INAI).
En tanto, integrantes de los partidos PAN, PRI, MC y PRD aseguran que impulsarán propuestas para reforzar artículos de la Constitución mexicana en los que, por el contrario, se fortalezcan los órganos autónomos, con la idea de contrarrestar la iniciativa presidencial que busca extinguirlos.
